| 经济开发区安全生产行势持续稳定 |
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| 2009-09-08 09:56 文章来源：曲阜经济开发区经济发展局 |
| 文章类型：原创 内容分类：新闻 |
安全生产是一项长期任务，“责任重于泰山”，任重而道远。今年以来，曲阜开发区始终把安全生产工作摆在各项工作的首位来抓，从讲政治、保稳定、促发展的高度，不断提高对安全生产重要性的认识。今年以来，按照上级部门和管委会的部署和要求，加大对安全生产工作的监管力度，以开展 “安全生产责任落实年”活动为载体，深入落实省委17号文件精神，扎实开展安全生产“三项行动”，采取切实有效的措施，园区安全生产形势持续稳定。
一、安全生产工作开展情况
（一）组织机构健全
为切实做好2009年度的安全生产工作，完成市安委会安全生产任务目标，努力构建平安和谐开发区，管委会领导高度重视安全生产工作，下发曲开管字[2009]20号文件《关于调整充实安全生产委员会成员名单的通知》，明确了区内安全生产领导小组成员，成立了以张公迁副市长为主任的开发区安委会，统筹领导区内的安监工作，并抽调精兵强将重新组建了经济发展局安全科，调整了开发区安监站和安监中队人员，设立了站长和专职安检员，并对人员逐一进行分工，责任到人，大大提高了安全监管力度。
（二）责任制落实到位
明确工作重点，强化工作措施，根据曲阜市安委会[2009]1号、11号文件，制定了《开发区2009安全生产工作要点》，着重确定了区镇内重点监管企业39家，并与企业负责人签订了安全生产责任书。进一步加强了安全生产工作力度，充实了安全生产管理部门人员，制定了严格的工作制度，并组织落实具体的办事机构，从制度上形成了由主要领导对区镇安全生产工作负责，分管领导对分管工作负责，工作人员对其职责范围内的工作负责，层层推进、渠道顺畅、办事高效的安全生产工作网络。
（三）工作开展有序
1、按照各级安全生产工作会议精神，开展了春、夏、秋季拉网式的安全生产大检查活动，活动之前做详细周密的工作计划，之后做深刻经验教训总结。
2、组织人员进行应急演练。为贯彻落实市安委会要求各单位必须进行安全演练，增强突发事故下人员的逃生技能，提高单位发生事故时的应急能力，以参予安全实践为重点，为建设平安开发区提供了宝贵经验。
3、举办了安全生产法律法规、安全常识和事故案例图片展览；设置了咨询台、事故隐患举报台和宣传广播；悬挂“安全生产月"为主题内容的条幅、彩旗、设置公共宣传栏、宣传橱窗、宣传画廊；巡回展示：安全生产教育警示挂图、企业员工安全知识警示挂图及安全事故典型案例警示挂图；集中宣传报道“安全生产月”活动，营造浓厚的“安全生产月”活动的氛围。
4、抓学习，内容丰富，扎实深入。举办开发区所辖范围内企业主要负责人和安全生产管理人员参加的安全生产培训班，使安全生产的意识得到了进一步的提高。
区镇安全生产形势，势头良好，呈现平稳态势，零事故，零死亡，多数企业对安全生产认识到位、宣传到位，措施到位，能够坚定信心，坚持年年抓，月月抓，天天抓，时时抓成效显著，但也存在一些不可忽视的问题。一是曲阜经济开发区面积大，企业多，厂址分散，监管难度增加，部分企业重生产，轻安全，重效益，轻管理，讲安全时总是高高举起，做安全时就轻轻放下，因此在某些区域个别行业安全生产形势十分严峻。二是区镇辖区内高危行业多，烟花爆竹，加油加汽，木业化工，机械制造、房地产开发以及人员密集场所洗浴中心，农贸市场等各种行业俱全，都不能掉以轻心，而且安全隐患多，监管难度大，稍有疏忽极易发生安全事故。三是部分企业负责人安全意识差，职工自我保护能力弱，设备老化，安全设施不齐全，违章作业、违规指挥现象严重，个别企业事故隐患确实触目惊心。
二、下步工作打算
（一）高度重视，加强领导，落实责任 。
节日期间中各项活动频繁，中外友人和游客众多，也是增加客户友谊，扩大招商的黄金季节，要求各村、各企业的主要负责人要高度重视，把做好节日期间的安全生产工作作为当前的一项突出的重点工作抓紧抓好。要以高度的政治责任感，认真落实好部门领导负责制、企业法人负责制，全面、认真组织安排部署“国庆”、“全运会”、“中秋节”及“国际孔子文化节”期间的安全生产工作，做到有机构、有方案、有检查、有落实，防止事故的发生，确保万无一失。
（二）周密部署，精心组织，认真排查事故隐患 。
各有关部门、各村、各企业要对节日期间的安全生产工作精心安排，周密部署，具体措施要安排到每个生产经营单位及每一位从业人员，开发区安全科组织人员开展节日前和节日期间的安全生产检查工作。
1、区内各生产经营单位要严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《危险化学品安全管理条例》、《建设工程安全生产管理条例》等相关法律、法规，结合国务院安委会要求从八月下旬至九月底开展全国安全生产大检查（检查五项内容、四个结合、四项要求）和进一步推进安全生产“三项行动”（安全生产执法、隐患排查治理、宣传教育）的通知精神，把上一阶段安全生产隐患排查治理发现的问题立即整改完毕，并对安全生产条件再次进行全面自查，排除安全隐患。
2、各有关部门要对区内企业进行一次全面安全生产大检查，隐患治理大排查，整改措施大清查，各安全生产第一责任人要深入一线进行检查。要针对“国庆”节期间安全生产工作的特点，突出重点，要坚持“谁检查，谁签字，谁负责”的原则，对排查出的事故隐患采取有效措施督促企业进行整改，整改过程中无法保证安全的要坚决停产进行整顿。
3、负有安全生产监管职责的部门应对企业的生产车间、危化品储存仓库、加油加气站、建筑工地等安全生产重点场所、重点部位、重点环节进行督查。
（三）加强值班，健全机制，做好应急救援工作，强化领导带班制度，安全报告制度。
1、要加强节日值班，开发区安全科安监人员要保持通讯渠道畅通，做到24小时全方位监控。要严格节日值班制度，重要部门和要害区域要做到双人双岗，值班人员要加强值班巡逻。节日期间坚持生产的，生产经营单位要合理组织生产和加班，要有领导亲自带班。严格执行值班报告制度，发现重大事故隐患要及时逐级报告。
2、要建立“国庆”节期间生产安全事故的预测和预警机制，各部门、各企业要公布节日期间值班表，对“国庆”节期间发生的事故要及时、如实的向有关部门上报。高危重点监管企业每天要汇报情况，并于每日下午18时前上报安全科。
（四）加强自身建设，努力提升监管工作水平。
1、加强党风廉政建设。通过规范行政行为、开展经常性教育、督查，引导安监人员坚持公正执法、严格执法、廉洁执法，认真执行廉洁从政的各项规定，维护安监队伍的良好形象。
2、加强业务建设。继续深化学习培训，提高安监人员的安全生产专业知识，逐步实现专业化监管。
3、加强作风建设。转变作风，深入基层，寓服务于监管，帮助企业查隐患、强管理、促整改、保安全。
（五）做好冬季安全生产的计划和总结工作。
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